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    • 2017年民爆行业如何牢固树立安全发展理念:

    • 作者:szxgzq
    • 发布时间:2017/6/28 8:11:34
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          工业和信息化部刘利华副部长在2017年全国民爆行业科技工作座谈会暨智能制造推进会上指出,民爆行业是易燃易爆高危行业,民爆物品的特殊属性决定了"保安全"始终是民爆行业的首要任务。我们要以习近平总书记关于安全生产工作系列重要指示批示精神为指引,把深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》作为今后一段时期民爆行业的重要政治任务和中心工作。为此,苗圩部长主持召开部长办公会议,审议通过了《工业和信息化部关于建立民爆企业安全生产长效机制的指导意见》,就落实企业主体责任、提高本质安全生产水平、加强安全监管等提出了总体指导思想和具体工作措施。希望各地民爆行业主管部门和民爆企业结合本地区、本企业实际,进一步抓好贯彻落实。

        总体上看,全国安全生产形势趋稳向好,但重特大事故仍时有发生,其根本的原因是我国经济处于持续快速发展进程中,安全生产领域存在不协调、不平衡的问题。一是全社会法治意识还有欠缺,对安全生产工作重视不够;二是一些地方安全发展理念不牢、安全红线意识不严、政府监管不到位;三是一些企业对坚持统筹发展和安全存在认识上的错误,违法违规进行生产、经营和建设活动。同时,随着社会发展和技术进步,带来了一些过去没有的新情况、新问题,也使得安全防范和监管工作缺乏针对性。这既是全国安全生产领域面临的共性问题,也在民爆行业中有不同程度显现;部分地方安全监管体系不健全,部分企业安全投入不到位,生产工艺不先进,危险作业场所人员数量仍较多;一些企业安全管理在到点、到岗、到人方面落的不实,"最后一公里"不严不实问题仍然十分突出。

         各级民爆行业主管部门、各类民爆企事业单位要牢固树立安全发展理念,正确处理安全和发展的关系,始终坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。民爆行业要牢牢抓住有效遏制重特大事故这一"牛鼻子",时刻坚守严、细、实、稳、准、恒"六字"工作作风,敬畏特性,遵循规律,有针对性精准施策。民爆企业要切实加强安全生产管理,落实企业主体责任。要建立完善专业化安全管理队伍,不断加强生产现场管理;要强化隐患排查治理,提高安全风险管控能力;要大力加强班组建设,强化安全教育培训,倡导安全文化,保障员工安全生产基本权利。各级民爆行业主管部门要依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制和完善的系统治理,不断加强安全监管,依法强化"打非治违",统筹推动解决好安全生产的突出问题。针对当前社会上出现的安全工作不愿管、不想管的现象,各级民爆行业主管部门一方面要勇于担当,善于负责,抓准抓实安全生产工作关键点,另一方面要积极配合地方政府有关部门依法依规制定民爆行业主管部门安全生产权力和责任清单,更好地把"尽职照单免责、失职照单问责"执行好、落实好。

        "十三五"期间,要通过全行业共同努力,构建民爆企业安全生产长效机制,不断夯实行业安全风险管控和隐患排查治理双重预防基础,全面实现企业安全生产标准化达标,竭力确保民爆行业重特大生产安全事故"零发生"。

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